交通大部制改革 距离初衷仍任重道远

作者：常州到石家庄物流公司　上传时间：2012-7-12 浏览次数：

作为大部制的先行者，交通部在大部制的试行过程中困难重重，但也为中国大部制的下一步改革提供了可资借鉴的试验样本

正午的骄阳火一般烤在北京建国门内大街交通部大楼上，除了门口值班的武警，较少人来人往。

作为大部制的先行者，交通部已经走过了四个年头。以其成立的初衷完善综合交通运输体系来看，交通部仍任重道远。在四年多的实践后，继续推动交通大部制的改革，逐步实现对铁路、民航、公路航运等管理机构职能融合的议论再起。

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“组建交通大部制，目的就是要促进综合运输建设，促进铁路、公路、水路、管道和航空等各种运输方式有效衔接，通过合理的运输组织，实现更高效的河南物流www.xindi023.com交通出行和物流。” 国家发改委综合运输研究所所长郭小碚说。

国务院参事室参事蒋梦麟也认为，为了建设综合运输体系，实现节能减排和降低物流成本，中国交通管理部门的机构设置、法律法规都需要进行调整，所以要进行大部镇江物流www.xindi022.com制改革。蒋梦麟曾去美国、日本等国家考察，他注意到，这些国家均实现了由一个政府部门统一管理各种运输方式。

所谓综合运输，是指统筹规划公路、水路、航空、铁路等运输方式，并加以综合利用，以提高交通运输的总体效率。

“综合运输”的概念是上世纪50年代由苏联传入中国，而且苏联设立了主管常州物流www.xindi020.com交通运输的综合决策部门。当时，中国政府就曾设想要学习苏联的管理方式。从上世纪80年代开始，又陆续有业内人士向国务院等建议，将多种运输方式的管理职能整合在一起，组建交通运输部或交通委员会，并打造中国的综合运输体系。而这些设想和建议，都因时机不成熟而搁浅。

也有一种理论认为，各种运输方式充分发展了，特别是基本设施建设比较完善了，才是发展综合运输的恰当时机。

《财经国家周刊》记者去年采访交通部部长李盛霖时，他

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